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          現場警情處置應對方法(一)
          2023-01-06 08:55
          來源:政華公考

          現場警情處置應對方法(一)

          現場控制

          一、民警遇有執法對象索要查看執法證件,怎么辦?

          ()依法告知:民警執法時規范著裝的,告知當事人根據《人民警察法》,規范著裝、佩帶人民警察標志即視為警察正常執行職務,不需要出示《人民警察證》。

          (二)出示證件:如執法對象仍堅持要求查看的,應當出示《人民警察證》。民警因特殊情況便衣執法,應當主動出示《人民警察證》表明身份。出示證件時,不能將證件交給執法對象查驗,以免造成被動。

          法律依據:《人民警察法》第23條,《公安機關人民警察證使用管理規定》第4條,《公安機關人民警察盤查規范》第4條,《公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程》第6條。

          二、民警遇到執法對象以《人民警察證》不是合法有效執法證件為由胡攪蠻纏、故意刁難、拒不配合,怎么辦?

          ()依法告知:明確告知《人民警察證》是人民警察的唯一法定執法證件,公安機關不存在其他執法證件,不要再糾纏此類問題。明確告知若對執法人員身份有疑問,可事后向公安機關核實,但不能作為阻礙民警正常執行職務的借口。

          (二)口頭警告:如執法對象仍不配合執法,可對其進行口頭警告,指出行為違法性。

          (三)傳喚帶離:繼續糾纏的以涉嫌阻礙執行職務予以口頭傳喚,拒絕傳喚的可以依法強制傳喚。

          法律依據:《人民警察法》第7條、8條、34條,《治安管理處罰法》第82條,《公安機關辦理行政案件程序規定》第67條,《公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程》第15條、19條,《公安機關人民警察證使用管理規定》第4條。

          三、民警要求查驗居民身份證等相關證件時執法對象不配合,怎么辦?

          ()依法告知:查驗時應主動告知執法對象查驗證件的法定理由。

          (二)排疑放行:如執法對象配合查驗,經查驗排除違法犯罪嫌疑后,禮貌放行。

          (三)口頭警告:執法對象不配合的,警告其有義務必須配合接受查驗。

          (四)傳喚帶離:如繼續糾纏的以涉嫌阻礙執行職務予以口頭傳喚,拒絕傳喚的可以依法強制傳喚。

          法律依據:《人民警察法》第7條、8條、23條、34條,《治安管理處罰法》第82條,《居民身份證法》第15條,《公安機關人民警察證使用管理規定》第4條,《公安機關辦理行政案件程序規定》第67條,《公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程》第19條。

          四、民警現場盤查遇執法對象未攜帶身份證件時,怎么辦?

          (一)及時核對:如執法對象未帶居民身份證,當場盤問其姓名、年齡、住址等相關信息及時核實身份,必要時報告指揮中心,請求協助核查。

          (二)帶回盤問:對拒不提供真實姓名、年齡、住址且不能排除違法犯罪嫌疑,符合《人民警察法》第九條規定繼續盤問情形的,依法帶回公安機關繼續盤問。

          法律依據:《公安機關人民警察盤查規范》第9條、16條。

          五、民警在控制違法人員過程中,當事人在現場大喊“警察打人”,煽動鬧事時,怎么辦?

          (一)保持冷靜:要保持清醒頭腦,講究方式方法,不能情緒失控。

          (二)口頭警告:告知當事人公安機關正在依法對其采取強制措施,并沒有侵犯其合法權益,執法記錄儀已經記錄了執法過程,其捏造事實、煽動他人的行為涉嫌阻礙執行職務,如再不聽勸阻、停止煽動行為,將依法進行處理。

          (三)傳喚帶離:警告無效的,口頭傳喚其到公安機關。對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的,可以果斷強制傳喚帶離現場,并視情設置警戒區,隔離執法對象和圍觀人員。

          (四)做好解釋:向不明真相的圍觀群眾講明公安機關正在執行公務,爭取理解和支持。

          法律依據:《人民警察法》第7條、8條、《公安機關辦理行政案件程序規定》第67條、《警戒帶使用管理辦法》第5條、《公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程》第19條。

          六、民警遇到執法對象辱罵、威脅時,怎么辦?

          (一)保持冷靜:不以不當言行激化矛盾,授人以柄。

          (二)口頭警告:告知其行為涉嫌阻礙執行職務,責令立刻停止。

          (三)傳喚帶離:口頭傳喚其到公安機關。拒不接受的,可以果斷依法強制傳喚帶離現場。

          法律依據:《人民警察法》第7條、8條、《公安機關辦理行政案件程序規定》第67條、《公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程》第19條。

          七、民警遇到執法對象暴力抗法時,怎么辦?

          (一)口頭警告:警告其行為已涉嫌妨害公務,責令立即停止。

          (二)果斷處置:對抓衣服、撕警號的,可徒手制止。對扇耳光、拳打腳踢等暴力襲擊民警的,可使用催淚噴射器、警棍等警械,控制執法對象。

          (三)強制帶離:制服后,依法使用手銬、警繩等警械對其約束,對其人身和攜帶物品進行安全檢查后帶離現場,避免圍觀。駕車帶離時,可使用警報器以增強威懾性。

          (四)請求支援:如果警力不足,應及時請求支援。

          法律依據:《公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程》第15條、19條、23條,《人民警察使用警械和武器條例》第7條、8條。

          八、民警遇到女性執法對象脫衣撒潑或誣陷民警“耍流氓”時,怎么辦?

          (一)口頭警告:明確告知對方行為涉嫌阻礙執法,警告其自重,責令立即穿上衣服。

          (二)傳喚帶離:不聽從警告的,口頭傳喚其到公安機關。拒不接受的,可以果斷依法強制傳喚帶離現場。

          (三)動作要領:徒手控制時,男民警避免接觸女性敏感部位,以手腕、手肘等關節為重點控制部位。應避免坐壓女性執法對象等不當行為,防止引起圍觀群眾誤解。徒手控制后,可用衣物、約束毯等進行遮擋約束,迅速帶離現場??赏ㄖ窬鲈蛘埇F場女性群眾協助。

          (四)釋法說理:對誣陷警察“耍流氓”的,要正面回應,及時澄清,切忌沉默回避。

          法律依據:《公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程》第15條、19條,《人民警察法》第8條,《公安機關辦理行政案件程序規定》第67條。

          九、民警遇到執法對象以自傷、自殘、自殺相威脅時,怎么辦?

          (一)勸說安撫:民警應進行勸說疏導,穩定情緒并有針對性地采取防護措施。

          (二)嚴密監視:要注意防止執法對象以吞食異物、爬窗跳樓等方式自傷、自殘、自殺。

          (三)及時報告:遇有緊急情況,及時通知120、119到場配合處置。

          十、民警遇到執法對象裝病、裝死時,怎么辦?

          (一)保持冷靜:要靈活采取技巧方法,判明是否確屬裝病、裝死。判明確系裝病、裝死的,可以采用送醫“救治”的方式,“將計就計”帶離現場。

          (二)固定證據:帶離現場時,應使用車載攝像裝置或執法記錄儀等全程錄像。

          (三)積極救治:無法判明是否裝病、裝死時,應通知120救護車到場救治。

          法律依據:《公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程》第43條。

          十一、民警遇到執法對象突發疾病、意外傷亡時,怎么辦?

          (一)控制防范:進行人員控制,提高警惕,防止其借機攻擊逃跑。

          (二)立即救助:要注意觀察其發病癥狀、傷情,視情況采取必要的現場急救措施,傷情、病情不明時,不得隨意搬移。及時通知120到場救治,情況緊急的視情送往就近醫院。

          (三)及時報告:要將情況及時報告指揮中心,并做好證據固定工作,保護好現場,等待勘驗檢查。

          法律依據:《公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程》第43條。

          十二、民警遇到執法對象親友下跪阻撓時,怎么辦?

          (一)教育勸導:民警應避免站在下跪人正面,引起圍觀群眾誤解??衫@至下跪者身后或兩側攙扶其起身,或采取彎腰、半蹲姿勢進行勸說。

          (二)口頭警告:勸導無效的,告知其行為已涉嫌阻礙執行職務,責令立即停止。

          (三)強制帶離:拒不停止的,依法強制帶離現場。

          法律依據:《公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程》第15條、19條,《人民警察法》第8條。

          十三、民警被執法對象親友拖拽纏抱時,怎么辦?

          (一)徒手制止:采取別臂折腕等相對安全的控制動作迅速擺脫糾纏,避免拳打、抓頭發、扭脖等危險動作。

          (二)協調配合:如果個人無法擺脫糾纏,可尋求其他民警協助,必要時請求指揮中心支援。

          法律依據:《公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程》第19條、20條。

          十四、民警被執法對象親友抓扯撕咬時,怎么辦?

          (一)警械制止:依法對其使用催淚噴射器等警械。

          (二)強制帶離:拒不停止的,依法強制帶離現場。

          (三)釋法說理:處置過程中應注意向圍觀群眾做好解釋,防止誤解。

          法律依據:《人民警察使用警械和武器條例》第7條,《公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程》第23條。

          十五、民警遇到圍觀人員以拍照、攝像等方式干擾執法時,怎么辦?

          (一)接受監督:民警要自覺接受監督,習慣于在“鏡頭”下執法,注意規范執法行為,不得強行干涉拍攝、奪取拍攝器材或強行要求刪除。

          (二)果斷處置:對執法對象的違法行為應及時果斷依法處置,避免群眾長時間圍觀。如果沒有必要,切忌強行驅散人群,在警力不足、不能迅速制服的情況下,切忌試圖強行帶走嫌疑人。

          (三)依法保密:對案件需要保密的,采取拉警戒帶、設置隔離屏風、給執法對象戴頭套等防護措施。夜間可使用警燈、強光手電的爆閃燈干擾拍攝,并以案件涉及國家秘密、個人隱私或未成年人為由,告知拍攝者自行刪除,嚴禁外泄,因外泄造成嚴重后果的,將承擔法律責任。

          十六、民警遇到圍觀人員阻攔帶離執法對象時,怎么辦?

          (一)明確告知:告知公安機關正在依法執行職務,請予以配合。

          (二)口頭警告:如繼續阻攔,警告其行為涉嫌阻礙執行職務,責令立即停止。

          (三)靈活處置:同時選定合理路線,擇機將執法對象迅速帶離。如警力不足,及時請求支援。

          法律依據:《公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程》第6條、8條、15條。

           

          現場救助

          十七、民警現場發現疑似走失人員、精神病人、智障患者和流浪乞討人員時,怎么辦?

          (一)登記備案:對發現的人員進行登記,內容包括:姓名、年齡、家庭住址、攜帶物品、穿著、發現經過等,并由見證人簽字。

          (二)調查詢問:通過對救助對象開展詢問,了解相關情況,重點甄別是否受到違法犯罪侵害。

          (三)人身檢查:對一些無語言表達能力的人員,如精神病人、智障人員等,可通過檢查其身上是否有身份證件、紙條等能夠反映當事人基本情況的物品,確定其身份、家庭住址、聯系方式等。

          (四)提供幫助:提供必要的飲食、衣物和住宿條件。同時,密切觀察救助對象身體和精神狀況,防止出現意外。

          (五)聯系家屬:對能夠確定走失人員身份和家庭情況的,及時聯系家屬接回。移交時,應當核實接回人的身份,做好登記,辦理移交。

          (六)規范移交:對無法查清家庭住址、無法與家屬取得聯系或者家屬無法及時接回的,移交至民政部門救助。

          (七)及時送治:對身體有傷病的人員,通知120急救中心或者送往就近醫院治療。

          法律依據:《人民警察法》第21條,《公安派出所執法執勤工作規范》第63條。

          十八、民警遇到人員意欲輕生時,怎么辦?

          (一)積極勸說:對輕生者應進行安慰、勸解,給予同情和關懷,鼓勵其正確對待人生挫折,放棄厭世自絕的消極情緒。

          (二)及時救助:積極采取制止措施,必要時請求支援。如果輕生者已經實施輕生行為,立即送往醫院急救。

          (三)通知家屬:對被解救的輕生者,立即通知其家屬、監護人或工作單位,將其領回。

          (四)規范移交:對家住外地,既無棲身之處,又身無分文者的輕生者,可根據實際情況向其提供暫時食宿,等待家人領回,或移交至民政部門救助。

          法律依據:《人民警察法》第21條,《公安派出所執法執勤工作規范》第48條。

          十九、民警遇到兒童、老人迷路時,怎么辦?

          (一)積極詢問:對迷路的兒童、老人,應詢問其姓名、住址、親人的姓名、工作單位等情況。對在公共場所迷路的,可通過公共場所廣播尋找。對外地前來投親人員,要詳細詢問看望什么人,住在什么地方,在什么單位工作,以便盡快與其親友取得聯系。

          (二)仔細檢查:迷路的兒童、老人如記不清自己的姓名、住址,要注意從其隨身穿著的衣物和攜帶的物品中尋找線索,積極與有關組織或戶政部門取得聯系,請他們協助查找其親人。

          (三)規范移交:對精神病人或智障人員,一時難以查清身份,找不到親友的,及時移交民政部門依法救助。

          法律依據:《人民警察法》第21條。

          二十、民警遇到現場人員受傷時,怎么辦?

          (一)積極求救:發現現場有受傷人員,第一時間撥打120急救電話,請求救治。

          (二)現場急救:在醫護人員到達現場前,根據受傷人員傷情和自身掌握的急救知識進行現場急救。

          (三)注意安全:對于犯罪嫌疑人的現場急救,應根據具體情況,對其采取必要的管控措施,防止犯罪嫌疑人利用急救產生的看護疏漏逃跑。

          (四)全程錄像:開啟執法記錄儀,對救治過程進行全程錄音錄像,防止傷者因病情惡化死亡而導致證據流失。

          (五)固定證據:搶救傷員的同時,應注意保護現場,提取、固定證據。

          法律依據:《人民警察法》第21條。

          二十一、民警遇到撿拾棄嬰時,怎么辦?

          (一)檢查救治:第一時間撥打120急救電話,情況危急時,可直接送往就近的醫院,對嬰兒的健康情況進行身體檢查。

          (二)登記備案:對撿拾嬰兒的情況進行登記,內容包括:撿拾人姓名、撿拾經過、撿拾時間、地點、隨身物品等信息。

          (三)調查走訪:詢問報警人員撿拾人員、走訪撿拾地周邊群眾、調取案發現場及周圍的監控資料,查找線索。

          (四)規范移交:將棄嬰移交民政部門,移交時,要注意將棄嬰隨身物品,包括字條、被褥、衣物等全部移交。

          (五)及時處理:對經查涉嫌故意遺棄嬰兒,構成違法犯罪的,依法立案追究。

          法律依據:《人民警察法》第21條。

          二十二、民警現場發現人員走失、失蹤時,怎么辦?

          (一)現場詢問:問清走失時間、地點、年齡、身體狀況、攜帶物品、體貌衣著特征、是否有疾病等基本情況。

          (二)搜索尋找:通報事發地街面巡邏警力和路面交警協助查找。

          (三)調取證據:調取走失人員走失前所在地附近視頻資料,幫助查找。

          (四)尋求協助:對在公共場所走失的,聯系場所安保部門,通過場所廣播積極尋找。

          法律依據:《人民警察法》第21條,《公安派出所執法執勤工作規范》第63條。

          二十三、民警現場遇擁擠事故發生,怎么辦?

          (一)現場警戒:劃定現場保護范圍,布置現場警戒,嚴禁無關人員和車輛進入現場。

          (二)組織救治:針對現場傷員傷情,組織有關人員實施現場救護,及時撥打120。

          (三)保護現場:注意保護事故現場原貌,對尸體應予遮蓋,對傷員原來躺臥位置、姿勢詳細記載,對現場散落的物品要仔細標明,盡可能為現場勘驗人員提供現場原始狀態。

          (四)疏導交通:指揮和疏導現場交通,維護現場秩序。

          二十四、民警遇到揚言跳河、跳樓、跳橋、跳塔吊時,怎么辦?

          (一)調查詢問:觀察現場環境,訪問知情人或圍觀群眾,了解當事人的身份和事件發生的原因等情況。

          (二)反饋求援:劃定現場警戒區,及時報告指揮中心,請求消防部門緊急增援。

          (三)主動勸說:上前開展現場勸說,與當事人進行交流,穩定其情緒,摸清當事人的目的或訴求。

          (四)尋求解決:如因家庭矛盾、感情糾紛、生活工作壓力等個人問題引起,組織當事人親屬配合開展勸解工作。如因欠薪、醫患糾紛、信訪事件等問題引起,在勸解的同時,及時上報、通報相關部門到現場配合協調解決。

          (五)視情處置:根據現場實際情況,迅速鋪設救生氣墊,防止當事人沖動和意外墜落。盡可能采取果斷措施,控制當事人,并保證其安全。

          (六)依法處理:構成違法犯罪的堅決依法進行處理。

          法律依據:《人民警察法》第21條,《公安派出所執法執勤工作規范》第63條。

          二十五、民警遇到被救助對象提出無理要求時,怎么辦?

          (一)釋法說理:穩定情緒,耐心疏導,做好安撫工作,講明相關法律政策。

          (二)依法警告:如果被救助者繼續無理糾纏,則指明其行為的違法后果。

          (三)依法處理:如被救助者不聽警告,依法進行處理。

           

          現場調解

          二十六、民警遇當事人因債務發生糾紛時,怎么辦?

          (一)穩定事態:迅速隔離雙方當事人,制止過激行為,穩定雙方情緒,控制事態。

          (二)分析原因:開展調查詢問,了解糾紛起因和經過,雙方訴求。

          (三)耐心勸導:現場進行勸解,幫助雙方化解矛盾,促成當事人之間自行和解,達成協議。同時,告誡雙方在解決糾紛過程中不得再采取任何過激手段。

          (四)立場中立:民警不宜介入糾紛的實質內容,協商不成時,告知雙方通過訴訟或其他法律途徑解決。

          (五)及時取證:將現場調解過程全程記錄,固定證據,確保在調解不成、當事人反悔或者糾紛升級為治安甚至刑事案件時能夠依法處理。

          (六)果斷處理:對因糾紛引發的打架斗毆、非法拘禁、毀財等違法犯罪行為應當及時調查取證,依法處理。

          法律依據:《人民警察法》第21條,《治安管理處罰法》第9條。

          二十七、民警遇到當事人因勞資發生糾紛時,怎么辦?

          (一)穩定事態:控制現場局勢,制止過激行為,防止造成人員傷亡和財產損失。及時疏散圍觀群眾,疏導交通,恢復現場正常秩序。

          (二)了解原因:通過聽取當事人或代表人陳述,現場訪問群眾等方式,弄清糾紛起因、經過。

          (三)耐心勸導:依法進行勸解,敦促履行義務,促使雙方和解。

          (四)依法告知:對不能達成和解協議的,告知向工會、信訪、勞動監察等相關部門尋求解決,或向人民法院依法提起訴訟。

          (五)防止升級:處置人數較多的勞資糾紛時,要注意進行現場控制,不能控制時要及時請求指揮中心調警增援,防止形成群體性事件。

          法律依據:《人民警察法》第21條,《治安管理處罰法》第9條。

          二十八、民警遇到消費糾紛時,怎么辦?

          (一)穩定事態:控制局勢,制止過激行為,維護現場秩序。

          (二)分析原因:通過聽取陳述、現場訪問等方式了解糾紛發生的原因、經過。

          (三)依法告知:對不能自行和解的,告知向工商、衛生、物價、質量監督等相關部門申請處理,或者向消費者協會投訴、向法院依法提起訴訟等方式解決。

          (四)案件移交:在處置消費糾紛時發現涉嫌制造、販賣假酒假煙、盜版光盤與書籍等違法行為,應當及時收集、固定證據,移送有權的部門處理。

          (五)固定證據:對婚托、茶托、酒托等騙取他人財物的行為,及時收集、固定證據,依法處理。

          法律依據:《人民警察法》第21條,《治安管理處罰法》第9條。

          二十九、民警遇到醫患糾紛時,怎么辦?

          (一)穩定事態:采取有效措施,疏散圍觀群眾,制止過激行為,控制事態發展,維護醫療秩序。

          (二)分析原因:聽取醫患雙方陳述,了解糾紛起因、過程等情況。及時通知衛生行政部門派員到場協調處理。

          (三)態度平和:處置醫療糾紛時,要理解患者本人及親屬的心情,態度平和,積極引導。

          (四)視情處置:對一般醫鬧行為進行勸阻、教育,陳述利害關系。對破壞醫療設施、追打醫療人員的行為果斷制止。對停尸鬧喪的,責令其迅速撤離。

          (五)固定證據:對現場違法犯罪行為及時取證,依法處理。尤其對職業醫鬧分子要注意收集證據,嚴厲打擊。

          (六)匯報求援:及時上報指揮中心請求支援。

          法律依據:《人民警察法》第21條,《治安管理處罰法》第23條。

          三十、民警遇到物業糾紛時,怎么辦?

          (一)反饋求援:了解并報告現場情況,必要時請求指揮中心支援。

          (二)穩定事態:制止過激行為,維護現場秩序,防止事態失控升級。

          (三)積極勸導:因物業承諾事項未落實、物業管理費用等引發的糾紛,當事人要求調解的,民警可以幫助協調解決。

          (四)借力化解:及時通知物業行政管理部門、業主委員會、開發商等相關單位派員到場協調處理,經協調達不成一致意見的,告知雙方到主管部門解決糾紛或向人民法院提起訴訟。

          (五)視情處置:對以車輛堵塞通道的方式擾亂小區正常生活秩序的,民警可對車主進行勸解,勸解無效的,收集相關證據,依法進行處理。

          法律依據:《人民警察法》第21條,《治安管理處罰法》第23條。

          三十一、民警遇到家庭糾紛時,怎么辦?

          (一)穩定事態:控制現場,制止過激行為,穩定雙方情緒。

          (二)反饋求援:現場難以控制的,及時請求指揮中心或所屬單位增援。

          (三)分析原因:了解基本情況,做好相關記錄。

          (四)積極勸導:引導雙方和解。必要時通知、邀請當事人的家屬、親友、鄰居、基層干部、所在單位領導等人協助調解。

          (五)依法告知:調解不成的,告知雙方通過法院訴訟途徑解決。

          法律依據:《人民警察法》第21條。


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